Nelle discussioni dove nessuno ha un'opinione già formata decidono i capi. Non è un difetto di un singolo paese. Ovunque esistano assemblee esistono capi di gruppo.
Il motivo è che le persone riunite non sanno restare senza una guida. Su una questione tecnica o lontana mancano riferimenti propri. Si cerca qualcuno che indichi la direzione e lo si segue.
Il meccanismo produce una conseguenza che il conteggio non mostra. Il risultato sembra la volontà di molti. In realtà riproduce l'opinione di una minoranza piccola. Gli altri hanno votato la fiducia in quella minoranza.
Questo spiega perché conquistare pochi punti chiave vale più che convincere l'aula intera. Chi lavora sui capi lavora sul voto vero. Le energie spese a persuadere tutti gli altri contano poco.
La ricaduta riguarda ogni organismo collettivo. Quando leggi il risultato di una votazione ampia, chiediti quante opinioni indipendenti contiene davvero. Sono quasi sempre molte meno delle mani alzate.